0 в сравнении

Прожиточный минимум в Украине на 2019 год: изменения, перспективы, сравнение с другими странами

18.02.2019

Исходя из законодательной трактовки, прожиточный минимум – это минимальная сумма денег, достаточная для поддержания жизнедеятельности человека. Понятие включает затраты на продукты питания и одежду. Другими словами, это материальная помощь, на которую могут претендовать нетрудоспособные граждане. Прожиточный минимум в Украине на 2019 установлен законом «О бюджете».

Прожиточный минимум в Украине в 2019 году

Прожиточный минимум на человека закреплен в ст. 7 «Бюджета», составляет 1853 гривны с последующим ростом до 2027 гривен до 1 декабря. Также законодатель определяет 4 категории граждан, для которых предусмотрены индивидуальные выплаты в гривнах:

  • дети до 6 лет: 1626 на начало года, 1779 на конец года;
  • несовершеннолетние от 6 до 18 лет: 2027 на начало года, 2218 на конец года;
  • трудоспособные граждане от 18 до 60 лет: 1921 на начало года, 2102 на конец года;
  • нетрудоспособные граждане: 1497 на начало года, 1638 на конец года.

Важно отметить, что правительство понимает абсурдность размера прожиточного минимума, поэтому в ст. 9 «Бюджета» предусмотрело социальную помощь для незащищенных слоев населения:

  • 390 грн. для несовершеннолетних (21%);
  • 1575 грн. для утративших трудоспособность (85%);
  • 1853 грн. для получивших инвалидность (100%).

Указанные суммы индексируются вместе с ростом прожиточного минимума 2019 году после скандала с отменой Верховным Судом Постановления Кабмина «О составе потребительской корзины» в 2018, но на этом дело и остановилось. Корзину признали незаконной, но как это отразилось на социальных нормах?

Что входит в прожиточный минимум:
  • хлеб;
  • мясо;
  • рыба;
  • орехи;
  • молочка;
  • крупы;
  • бакалея;
  • овощи;
  • медикаменты;
  • белье.

Полный список включает более 100 позиций, но по факту цифры говорят о недоработанности системы расчетов. Например, на взрослого человека положено 62 кг хлеба в год – это 170 грамм в день.

Хотя Постановление признано незаконным, альтернативного документа все еще не существует, поэтому при расчете социальных стандартов правительство отталкивалось от сформулированного еще в 2016-м норматива. Стоит отметить, что с 2018 года минимальная пенсия приравнена к прожиточному минимуму для пенсионеров. Ранее пенсия могла быть и меньше. В целом, тенденции улучшаются, но гораздо медленнее, чем того бы хотели граждане Украины.

Но это еще не худший показатель. Прожиточный минимум в ДНР (так называемой) составляет всего 1000 грн. и последний раз пересматривался в 2015 году. С тех пор цены выросли в 3-5 раз. Прожиточный минимум в ЛНР (так называемой) — 1800 грн., он был пересмотрен в июле 2018 года. Цифра появилась как политическое решение и никакого отношения к реальным ценам и стоимости жизни на оккупированных территориях не имеет, ведь после начала войны с РФ цены там в 1,6 раза выше, чем на остальной территории Украины. Прожиточный минимум в аннексированном Крыму составляет 3600 грн. Стоит заметить, что российские власти приравняли его к среднероссийскому, но средняя зарплата в Крыму составляет две трети от среднероссийских при том, что цены на полуострове несколько выше, чем в России (и, тем более, чем в Украине).

Как менялся прожиточный минимум в Украине за последние 10 лет

Минфин ведет статистику экономических показателей, что позволяет посмотреть на график изменений.

прожиточный минимум в Украине график

Разбираясь, какой прожиточный минимум в Украине, необходимо отметить, что этот показатель никогда не использовался правительством в качестве инструмента влияния на симпатии избирателей. Это демонстрирует и вялая динамика изменений с 701 грн. в начале 2009 до 2027 в конце 2019, прирост составляет 7% за квартал. При том, что курс доллара поднялся с 8 до 27 грн.

Как рассчитывается прожиточный минимум

Определить минимальный прожиточный минимум в 2019 постаралось правительство. Глядя на цены в магазине и стремительный рост коммуналки, с уверенностью можно сказать, что задача выполнена. В Украине потребительскую корзину рассчитывают разные ведомства:

  • Минздрав определяет пакет медикаментов;
  • Минэнергетики – коммуналку;
  • Минэкономики – продукты и одежду.  

В Штатах и странах Евросоюза прожиточный минимум определяется как процент от потребительской корзины. В Венгрии – 87%, в Англии – 100%, в скандинавских странах 110-120%.


Читайте также: Минимальная зарплата в Украине в 2019 году


По общему правилу рассчитывается, сколько килокалорий человеку нужно в день. Цифры соизмеряются с продуктами питания, получается продуктовый набор.

Далее анализируется статистика медицинских учреждений и на основе этих данных определяются необходимые медикаменты. Последним высчитывается белье, теплые вещи.

Соотношение прожиточного минимума, средней и минимальной зарплаты в Украине

Чтобы понимать, насколько отличаются минимальные предусмотренные государством блага от реальных показателей, сравним прожиточный минимум с зарплатами.

Соотношение прожиточного минимума, средней и минимальной зарплаты в Украине

 

Из данных следует, что прожиточный минимум до 2017 года был равен минимальной зарплате, затем наблюдается стремительный скачек. Тем не менее, реальная заработная плата в Украине всегда была в 2-3 раза выше установленных правительством нормативов.

В международной практике разница между минимальной зарплатой и прожиточным минимумом составляет не более 10-15%. Проблема в социальных стандартах на лицо.

Какой прожиточный минимум удовлетворит украинцев

Портал from.ua проводил независимый опрос, результаты которого наглядно показали ожидания украинцев:

как прожиточный минимум хотят украинцы

Очевидно, что только 2% респондентов согласны с установленным правительством минимумом. Почти половина считает, что 6000 грн. было бы достаточно. Эта сумма видится наиболее адекватной поскольку:

  • счет за коммуналку зимой 1500-2000 грн.;
  • расходы на питание 2500-3000 грн.;
  • одежда – 500 грн.;
  • прочие расходы 1000 грн.

С другой стороны, 23 % опрошенных хотят видеть сумму прожиточного минимуму в размере 25 тыс. грн. Это свидетельствует:

  1. Об экономической безграмотности и отсутствии элементарного понимания сути прожиточного минимума.
  2. О позиции социального иждивенца, при которой ответственность за происходящее перекладывается на бога или власти.

В странах с развитой экономикой аналогичный показатель составляет не более 3%.

Учитывая тот факт, что инфляция в стране близка к 10%, а коммунальные и продукты питания дорожают на 20-30% в год, прожиточный минимум в Украине на 2019 экономически необоснован. Для сравнения в США показатель пересчитывают каждый год и помимо самого необходимого, включают в потребительскую корзину даже сигареты и алкоголь.

Сравнение прожиточного минимума в Украине и других странах

Понятие прожиточного минимума характерно для стран СНГ. В Европе и Америке термин соотносят с потребительской корзиной и минимальной зарплатой. Если доходы семьи меньше минимальных, государство выплачивает пособие. Последний раз такое наблюдалось после Первой Мировой, когда потребительская корзина немца составляла 32 марки, а зарплата 28.

Несмотря на шум вокруг желтых жилетов и прочие выступления за улучшение социальных благ, европейцы живут в разы лучше и чувствуют себя под защитой государства. Даже в критической ситуации минимального пособия хватит на достойное существование.

Чтобы понимать разницу между Украиной и другими странами, посмотрим на таблицу:

Сравнение прожиточного минимума в разных странах в гривне

Прожиточный минимум в России

4289

Прожиточный минимум в Польше

8162

Прожиточный минимум в Германии

20672

Прожиточный минимум в Чехии

4032

Прожиточный минимум в США

40500

Прожиточный минимум в Норвегии

60160

Прожиточный минимум в Беларуси

2170

Прожиточный минимум в Японии

37500

Прожиточный минимум в Израиле

30000

Прожиточный минимум в Турции

6300

Прожиточный минимум в Италии

22400

Прожиточный минимум во Франции

40128

Разница в социальных стандартах между развитыми и постсоциалистическими странами продемонстрирована на диаграмме:

прожиточный минимум в разных странах мира

Соотносить результаты с Украиной бессмысленно. Для наглядности составим диаграмму:

прожиточный минимум в разных странах мира

Среди ближайших конкурентов Украину догнала лишь Беларусь. Норвегия по этому показателю превосходит в 30 раз. Следует заметить, что уровень цен в Европе и Штатах выше, чем в Украине. Особенно отличаются цены на медикаменты, проезд в общественном транспорте. Если в Киеве проездной для взрослого на месяц стоит 300-600 грн, то в Лондоне, например, минимальная его цена — 4700 грн, а максимальная доходит до 14 000 грн. Одна поездка на метро обходится киевлянину в 8 гривен, тогда как в Европе цена поездки на любом общественном транспорте — около 65 грн. Продукты в Европе дороже в среднем на 40%. Средний чек на двоих в ресторане – 40 евро. В Киеве ужин на двоих будет стоить 10-15 евро.

Несмотря на колоссальную разницу в ценах, покупательная способность украинца всё равно пока что не может конкурировать с европейской.

Все это позволяет сделать вывод, что социальные стандарты в Украине еще очень далеки от международных. Постсоветское сознание украинцев, коррумпированная система, война на Востоке и прочие факторы не позволяют экономике стремительно развиваться.

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ

НОВОСТИ

  • Начало
  • 0
Ответить

Написать ответ...

Цитата
Наш сайт использует файлы cookies, которые собирают данные о посещении сайта. Эти данные помогают нам улучшить безопасность, доступность и удобство использования сайта. Пожалуйста, ознакомьтесь с основными положениями о cookies и согласитесь на их использование. Вы можете блокировать и удалять файлы cookies, установленные на вашем компьютере, путем настройки параметров браузера.